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刘万龙2019-05-23

标题:对 文博花园电梯采购与安装工程?投标人资格条件要求的质疑

内容:

您好:

质 疑 函 至:黑龙江日辉工程项目管理有限公司、鹤岗市保障性住房服务中心: 我司于2019年5月21日在黑龙江公共资源交易网看到贵单位发布的《文博花园电梯采购与安装工程项目文博花园电梯采购与安装工程》招标公告,我单位领导对本项目高度重视,并经公司领导决定参与本项目投标,希望可以为鹤岗市基本建设近绵薄之力。但在研究本项目招标公告后,发现本项目招标公告存在不合理要求,排斥潜在投标人,并且存在为某?#21487;?#25171;造招标资格情形,具有明显倾向性,希望建设单位、招标代理单位、监督部门给与公平的竞争平台。 公告中:3.1 本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。投标人须具备: 3.1.1投标人如为制造商须具备: (1)有效的营业执照,注册资金2.0亿元人民币及以上。 … (4)年产量达到电梯、扶梯2万台及以上的制造能力,须提供有效佐证材料。 (5)国内或国际大型电梯制造企业,电梯制造生产历史8年以上,须提供有效佐证材料。 我司认为,以上三条投标人资格规定有悖于国家颁布的《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《黑龙江省优化营商环?#31243;?#20363;》等法律法规。 《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(二)设定的资格、?#38469;酢?#21830;务条件与招标项目的具体特点和?#23548;?#38656;要不相?#35270;?#25110;者与合同履?#24418;?#20851;。 本项目主要建设内容及规模:电梯采购与安装46部,?#38469;?#35268;格详见招标文件。“注册资金2.0亿元人民币及以上?#34180;ⅰ?#24180;产量达到电梯、扶梯2万台及以上的制造能力,须提供有效佐证材料。?#34180;ⅰ?#22269;内或国际大型电梯制造企业,电梯制造生产历史8年以上,须提供有效佐证材料。”设定的资格要求与招标标的物的具体特点或?#23548;?#38656;求有关吗?还是达不到上述要求的电梯厂家不具备履约能力? 在全国、全省整顿作风优化营商环境大前提下,营造有利于中小企业发展的良好环境的情况下,还设置这样的明显有指向性和倾向性的条款“量体裁衣?#34180;?#30005;梯好不好拼的是?#38469;酢?#36136;量、售后、服务,比的不是谁更有钱。量贩生产和精工细作比的是质量不是数量。 综上所述,我司对以上公告中条款提出质疑,并希望贵方依据国家相关法律法规规定去除不合理条件,设置合理招标要求,给我们提供一个平等竞争的平台,我们有信心为本项目提供优?#23454;?#35774;备,提供完善的服务,以优?#23454;?#20135;品和服务证明?#32422;?#30340;实力。 附?#33322;?#35835;机构:国家发?#36141;?#25913;革委员会法规司 http://www.cebpubservice.com/ctpsp_policylaw/jsp/zz/policies_info.jsp?documentId=afd87aeedbc011e58705005056a425c6 解读: 第三十二条 [限制或者排斥投标人行为] 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 二、设定的资格、?#38469;酢?#21830;务条件与招标项目的具体特点和?#23548;?#38656;要不相?#35270;?#25110;者与合同履?#24418;?#20851; 招标人可以在招标公告、投标邀请书和招标文件中要求潜在投标人具有相应的资格、?#38469;?#21644;商务条件,但不得脱离招标项目的具体特点和?#23548;?#38656;要,随意和盲目地设定投标人要求,否则既可能排斥合格的潜在投标人,也可能导?#24459;?#20250;资源的浪费。例如,某冶金系统的办公大楼施工招标,却要求投标人具有冶金专业项目的类似?#23548;ǎ?#26576;货物招标项目,按照某投标供应商拥有的条件“量体裁衣?#20445;?#23558;本?#27425;?#20851;紧要的普通?#38469;?#25351;标设定为必须响应的实质性指标,或者要求项目负责人近几年内没有违反交通安全的行政处罚记录。所?#22995;?#20123;,均脱离了招标项目的具体特点和?#23548;?#38656;要。 另:招标文件中有三处付款方式分别是在49页、65页、68页,请明确以哪?#25351;?#27454;方式为准?

超级管理员2019-05-23

以上的答?#35789;?#21542;清楚,如还有不清楚的地方,请和我们 联系,我们会为你解决,谢谢你的关注。

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